Главная | Правовая природа процедур банкротства

Правовая природа процедур банкротства

Граждане — участники потребительского оборота не связаны длинными цепочками обязательств, характерными для юридических лиц как участников коммерческого оборота. Этим, собственно, и предопределяется различие признаков и критериев банкротства должников — юридических лиц и граждан. Признаки банкротства можно подразделить на сущностные, т. Из названных признаков банкротства к сущностным относятся: Эти признаки неочевидны, поэтому они могут быть установлены только арбитражным судом в ходе рассмотрения дела о банкротстве.

Дело о банкротстве может быть возбуждено и рассмотрено в целях установления наличия или отсутствия сущностных признаков банкротства при наличии внешних очевидных признаков банкротства, а именно: Наличие внешних признаков банкротства еще не означает собственно банкротства. Внешние признаки свидетельствуют лишь о неплатежеспособности должника и являются материально-правовым основанием для подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом процессуальное основание и возбуждения производства по делу о банкротстве.

И только в ходе судебного разбирательства можно установить природу неплатежеспособности должника, сопровождается ли она наличием сущностных признаков банкротства или нет[28].

Удивительно, но факт! Требования о возмещении убытков, которые могут быть причинены нарушением вещных прав, реализуются в рамках охранительных обязательств.

Для возбуждения дела о банкротстве необходимо также соблюдение заявителем конкурсным кредитором или уполномоченным органом определенного предварительного порядка получения долга. Так, конкурсный кредитор, а также уполномоченный орган по денежным обязательствам, прежде чем обратиться с заявлением о признании должника банкротом, должен попытаться взыскать долг в исковом порядке и в порядке исполнительного производства п. Отсутствие доказательств обращения с иском и возбуждения исполнительного производства является основанием для возвращения арбитражным судом заявления.

Удивительно, но факт! Если же у должника к моменту рассмотрения дела о банкротстве окажется один кредитор, то конкурсное производство не должно открываться очевидно, производство по делу о банкротстве должно быть прекращено , а принудительное взыскание должно осуществляться в рамках возобновленного исполнительного производства[31].

До обращения уполномоченного органа с заявлением о признании должника банкротом в связи с неисполнением им обязанности по уплате обязательных платежей налоговые и таможенные органы обязаны принять решение о взыскании недоимки за счет имущества должника.

Отсутствие такого решения также является основанием для возвращения арбитражным судом заявления. Помимо названных признаков условий несостоятельности законы многих стран признают необходимость еще одного условия несостоятельности — стечения кредиторов, т.

По мнению большинства ученых-юристов[30], необходимость наличия нескольких кредиторов, которые конкурировали бы в своих требованиях, лежит в самом понятии конкурса и должна быть сохранена как условие если не для возбуждения производства по делу о несостоятельности, то, во всяком случае, для открытия и осуществления конкурсного производства.

Похожие статьи

Допустимость открытия конкурса при наличии одного кредитора находится в противоречии со здравым смыслом, а также с историческим развитием конкурсного процесса, которое показывает, что необходимость особого исполнительного процесса вызывалась именно случаями множественности кредиторов при недостаточности имущества должника для полного удовлетворения требований всех кредиторов. Цель конкурсного процесса как раз и заключается в том, чтобы предупредить захват имущества неплатежеспособного должника со стороны одного или нескольких кредиторов в ущерб остальным, чтобы наиболее справедливо т.

Конкурсное производство как особый порядок удовлетворения требований кредиторов рассчитано на случай стечения нескольких кредиторов. При отсутствии этого условия лишаются смысла многие положения законодательства о несостоятельности, как-то: К чему применение всего этого сложного порядка, когда налицо один кредитор, который всегда может воспользоваться правилами обычного исполнительного производства.

Отсутствие условия стечения кредиторов не является препятствием для возбуждения производства по делу о несостоятельности.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Однако решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства должно, на наш взгляд, приниматься арбитражным судом только при наличии у неплатежеспособного должника двух и более кредиторов стечение кредиторов.

Если же у должника к моменту рассмотрения дела о банкротстве окажется один кредитор, то конкурсное производство не должно открываться очевидно, производство по делу о банкротстве должно быть прекращено , а принудительное взыскание должно осуществляться в рамках возобновленного исполнительного производства[31]. Таким образом, следует сделать вывод о том, что различия социально-экономического положения граждан и юридических лиц как субъектов несостоятельности определяют особенности юридических правил об их несостоятельности специальных норм материального и процессуального права , а следовательно, и особенности производства по делам о банкротстве граждан по сравнению с производством по делам о банкротстве юридических лиц.

Особенностям банкротства граждан посвящена специальная глава Закона о банкротстве гл. Таким образом, отношения, связанные с банкротством гражданина, регулируются как общими нормами Закона о банкротстве в частности, гл. Особенностям банкротства юридических лиц посвящены не только главы, закрепляющие правила о процедурах банкротства наблюдении, финансовом оздоровлении, внешнем управлении , применяемых к должникам — юридическим лицам гл.

При этом в ст. IX Закона о банкротстве. Правовая природа отношений, регулируемых законодательством о несостоятельности банкротстве Отношения, регулируемые законодательством о банкротстве, в силу комплексного характера этого законодательства регулируются нормами разных отраслей права, среди которых выделяются нормы материального частного и публичного и процессуального права. Шершеневич, на наш взгляд, совершенно справедливо отмечал, что конкурсное право как совокупность положений, определяющих порядок равномерного распределения ценности, какую представляет имущество несостоятельного должника, между кредиторами ввиду вероятной его недостаточности для полного удовлетворения всех требований, по характеру своих норм разделяется на две части.

Одна часть его положений обнимает материальное конкурсное право, или конкурсное право в узком значении слова, другая — формальное конкурсное право, или конкурсный процесс[32]. Кулагин, обращаясь к рассматриваемому вопросу, писал, что во Франции несостоятельность считается разделом частного права, а в Германии и Швейцарии она относится к процессуальному, т. Если имеется в виду законодательство о банкротстве, то оно в равной мере может быть отнесено и к частному, и к публичному праву, так как является комплексным, т.

Примечания:

Не вполне определенна и позиция Е. Такого же рода противоречивость позиции по вопросу о природе отношений, регулируемых законодательством о банкротстве, характерна и для других современных авторов.

Удивительно, но факт! Таким образом, в данном случае отсутствует задолженность в размере, установленном Законом о банкротстве.

Приведенная позиция, по существу, поддержана М. На наш взгляд, законодательство вообще, коммерческое законодательство и законодательство о банкротстве, в частности[37], как совокупность комплексных нормативных правовых актов, не следует смешивать с правом, включая конкурсное право, как совокупностью норм, регулирующих определенного рода общественные отношения присущими им методами.

Материальные отношения, регулируемые законодательством о банкротстве, выступают предметами регулирования разных отраслей права.

Удивительно, но факт! Рассмотрим, как обстоит дело с другой группой материальных охранительных правоотношений — охранительных публичных правоотношений.

Во-первых, это отношения, входящие в структуру предмета гражданско-правового регулирования, т. Действительно, отношения между должником и кредиторами, возникающие из неисполнения денежных обязательств, по поводу соразмерного удовлетворения требований кредиторов за счет имущества должника — отношения частноправового характера. Это определяется правовым положением субъектов данных правоотношений должник — кредиторы , их юридическим содержанием обязанность неплатежеспособного должника — права кредиторов и объектом действия должника или восполняющих его гражданскую правоспособность арбитражных управляющих по соразмерному удовлетворению требований кредиторов из стоимости имущества должника в очередности, предусмотренной законом.

К группе частноправовых следует отнести также иные материальные отношения, регулируемые законодательством о банкротстве, как-то: Во-вторых, это отношения, входящие в структуру предмета материального публичного права, т.

В данном случае — отношения между должником и уполномоченными органами, вытекающие из неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды.

Это определяется правовым положением субъектов указанных правоотношений налогоплательщик или иное обязанное лицо по платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды — государство в лице уполномоченных органов , их юридическим содержанием публичные обязанности должника — полномочия соответствующих публичных органов и объектом действия должника или восполняющих его публичную правоспособность арбитражных управляющих по соразмерному удовлетворению требований уполномоченных органов из стоимости имущества должника в очередности, предусмотренной законом.

Существенной особенностью метода правового регулирования всех названных видов материальных отношений, регулируемых законодательством о банкротстве, казалось бы, разных по правовой природе, состоит в том, что их различие в полной мере проявляет себя только до момента приобретения должником статуса должника в деле о банкротстве.

Удивительно, но факт! С этого момента процессуально-правовое положение всех кредиторов, включая кредиторов-заявителей, в известном смысле уравнивается — они становятся процессуальными соучастниками; В-третьих, дела о банкротстве — особая категория дел, на наш взгляд, это дела особого производства.

С этого момента, т. Следует подчеркнуть, что преобразование индивидуальных требований к должнику в совокупное требование связано с фактом возбуждения производства по делу о банкротстве. С этого момента, по существу, только возникает правоотношение несостоятельности, которое характеризуется качественно иными чертами как материально-правового свойства, так и процессуально-правового характера[38].

Рассмотрим подробнее материально-правовую и процессуально-правовую формы отношений, регулируемых зконодательством о банкротстве. Правоотношение несостоятельности, на наш взгляд, представляет собой охранительное обязательство с активной множественностью лиц[39] материально-правовая форма , реализуемое в арбитражно-процессуальной форме, характеризуемой как один из видов процессуального соучастия в арбитражном процессе процессуально-правовая форма.

Рассмотрим сначала материально-правовую форму правоотношения несостоятельности, которое с этой точки зрения представляет собой охранительное обязательство с активной множественностью лиц. В теории права под охранительным правоотношением понимается такое правоотношение, при помощи которого осуществляются меры юридической ответственности и другие санкции.

При этом подчеркивается, что охранительное правоотношение возникает как результат неправомерного поведения и призвано к обеспечению охраны того отношения, в котором его участники состояли до правонарушения. Действительно, под влиянием правонарушения во всяком правоотношении происходит внутреннее развитие.

Если до правонарушения правоотношение возникает и осуществляется в соответствии с нормой права и юридическими фактами, лежащими в его основании, и эта стадия может быть охарактеризована как нормальная фаза его существования, то после правонарушения наступает аномальная стадия развития правоотношения, оно преобразуется из регулятивного в правоохранительное[40].

Охранительное правоотношение как результат неправомерного поведения выражает собой аномальную стадию динамики регулятивного правоотношения и является материально-правовой формой реализации известных последствий правонарушения, как-то: Цель охранительного правоотношения — принудительное осуществление содержания нарушенного регулятивного правоотношения — предопределяет зависимость охранительного правоотношения по всем его элементам субъектам, содержанию, объекту от нарушенного регулятивного правоотношения[42].

Рекомендуем к прочтению! типовой договор по ипотеке в втб

Правоотношение несостоятельности также является охранительным правоотношением, поскольку связано с неисполнением должником своих обязанностей по денежному обязательству или по уплате обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды ст. Однако охранительные правоотношения различаются по видам, выделяемым в зависимости от различных критериев, тогда как правоотношение несостоятельности является охранительным обязательством. Рассмотрим этот аспект подробнее, для чего проведем классификацию охранительных правоотношений.

Выделение видов охранительных правоотношений имеет непосредственное значение для понимания правоотношения несостоятельности, содержанием которого выступают требования кредиторов, вытекающие из различных по природе оснований: В соответствии со ст. Определяющим критерием выделения видов охранительных правоотношений является их производность от нарушенных регулятивных правоотношений.

Эта черта охранительных правоотношений позволяет правильно определить их отраслевую принадлежность, а в ее рамках провести и более дробную градацию: В зависимости от нарушенных регулятивных првоотношений можно выделить гражданско-правовые охранительные правоотношения, включая охранительные обязательства, административные охранительные правоотношения, включая охранительные налоговые правоотношения, трудовые и иные охранительные правоотношения.

Выделение видов охранительных частных правоотношений также зависит от множества критериев и, прежде всего, от вида нарушенного регулятивного частного правоотношения.

В целом их система может быть представлена в следующем виде: Виды охранительных обязательств различны. Так, в зависимости от их содержания можно выделить: В зависимости от характера правонарушения и видов применяемых санкций можно выделить: К охранительным вещным правоотношениям относятся: И те, и другие олицетворяют собой вещно-правовые формы защиты.

Содержание

Требования о возмещении убытков, которые могут быть причинены нарушением вещных прав, реализуются в рамках охранительных обязательств. К охранительным личным правоотношениям относятся, например: Требования о прекращении незаконного пользования личным благом, препятствующего правообладателю свободно осуществлять его, реализуется в рамках охранительного личного правоотношения, сконструированного по типу негаторного[45].

Требования о возмещении убытков, которые могут быть причинены нарушением личных прав, реализуются в рамках охранительных обязательств. В целом основные черты охранительных гражданских правоотношений сводятся к следующему: Анализ охранительных гражданских правоотношений показывает, что не все они могут являться правоотношениями несостоятельности, поскольку последние связаны только с неспособностью должника удовлетворить денежные обязательства кредиторов ст.

Рассмотрим, как обстоит дело с другой группой материальных охранительных правоотношений — охранительных публичных правоотношений. Охранительные публичные правоотношения возникают в результате нарушения регулятивных публичных правоотношений.

Так, в соответствии со ст. Полномочия контролирующих органов по наложению штрафа и конфискации товаров, являясь следствием нарушения предпринимателем своей регулятивной обязанности по производству реализации товаров надлежащего качества, реализуется в рамках охранительного административного правоотношения.

Неисполнение административной обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, включая меры ответственности п. Взыскание недоимок по налогам и реализация мер налоговой ответственности опосредуются охранительными административными правоотношениями.

Виды последних могут быть самыми различными, что зависит, прежде всего, от вида нарушенного регулятивного публичного правоотношения, а также от вида обеспечивающих их санкций и характера правонарушения.

В целом основные черты охранительных публичных правоотношений сводятся к следующему: Анализ охранительных публичных правоотношений также показывает, что не все они могут являться правоотношениями несостоятельности.

Таковыми могут быть только охранительные публичные правоотношения, связанные с неисполнением должником обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды ст. Как уже отмечалось, с этого момента требования к должнику со стороны кого бы то ни было кредиторов, конкурсных кредиторов, уполномоченных органов преобразуются из индивидуальных в совокупное требование всех кредиторов данного должника, независимо от оснований их возникновения и отраслевой природы, в целях соразмерного их удовлетворения в очередности, предусмотренной Законом о банкротстве.

Вывод о том, что правоотношение несостоятельности с материально-правовой точки зрения представляет собой единое охранительное обязательство с активной множественностью лиц, на наш взгляд, следует также из ряда иных положений Закона о банкротстве.

По существу с момента принятия арбитражным судом к производству заявления о признании должника банкротом кредиторы не вправе обращаться к должнику в целях удовлетворения своих требований в индивидуальном порядке. Так, в соответствии с п. Интересы всех кредиторов в деле о банкротстве представляет собрание комитет кредиторов. Здесь уместно отметить особенность обязательства с активной множественностью лиц в конкурсном праве вид , выделяющую его из обязательства с активной множественностью лиц вообще род.

Оно исполняется особым образом, по специальным правилам о соразмерном удовлетворении требований кредиторов в очередности, предусмотренной законом ст. Как долевое, так и солидарное исполнение обязательства между должником, в отношении которого возбуждено производство по делу о банкротстве, и кредиторами исключается. Наряду с долевым и солидарным исполнением обязательства с множественностью лиц, ГК РФ предусматривает и иное исполнение обязательства с множественностью лиц, если это вытекает из закона, иных правовых актов или условий обязательства ст.

Сделанный вывод о материально-правовой природе правоотношения несостоятельности и особенностях материально-правовой формы его реализации в полной мере относится и к тем правоотношениям несостоятельности, которые возникли из нарушения публичной обязанности по уплате обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды.

К таким правоотношениям после их преобразования из индивидуальных являющихся публичными в совокупное являющееся частным подлежат применению специальные нормы гражданского права п. Правоотношение несостоятельности возникает с момента приобретения должником статуса должника в деле о банкротстве принятия арбитражным судом соответствующего заявления и является гражданско-правовым охранительным обязательством с активной множественностью лиц.

Появление и развитие правил о несостоятельности связано с объективными потребностями общества. При этом каждой ступени развития общества соответствуют правила, отражающие состояние общественных отношений на данном этапе.

Так, для древних обществ и соответствующих им правовых систем характерно то, что несостоятельный должник физическое лицо отвечал перед кредиторами не своим имуществом, а в первую очередь личными неимущественными правами его могли убить, разделив тело между кредиторами, продать в рабство [5].

Таким образом, древнему конкурсному праву присуще превентивное воздействие на торговый оборот путем установления жестких норм уголовного характера. Однако такой подход не мог предотвратить новых банкротств, причиной которых часто являлись объективные обстоятельства. Более того, должники, опасаясь уголовного наказания, продолжали коммерческую деятельность скрывали состояние неплатежеспособности и тем самым еще более ухудшали положение своих кредиторов. Постепенно, с развитием общества, менялись формы ответственности должника, правила о банкротстве становились более гуманными по отношению к неудачливому члену торгового общества [6].

Это происходило путем увеличения правил гражданско-правового характера, предусматривающих в случае наступления несостоятельности, прежде всего, имущественную ответственность должника. А если в деяниях несостоятельного должника обнаруживались признаки мошенничества или обмана, к нему применялись уголовные наказания.

При этом сначала законодатель ставил своей целью ликвидацию имущества должника обращение его имущества в наличные деньги и соразмерное удовлетворение за его счет требований кредиторов конкурсное производство. В тот период экономика государств разительно отличалась от современной, преобладало сельскохозяйственное производство, торговый обмен не имел глобального значения.

Банкротства отдельных лиц, хотя и были болезненны для их кредиторов, но экономике государства большого ущерба не наносили, соответственно правила о несостоятельности этого периода предназначались для решения локальных правовых и микроэкономических проблем [7].

Со временем, наряду с физическими лицами, участниками торгового оборота все активнее становились юридические лица, которым в настоящее время принадлежит основная роль в коммерческом обороте.

Удивительно, но факт! Таким образом, древнему конкурсному праву присуще превентивное воздействие на торговый оборот путем установления жестких норм уголовного характера.

Деятельность многих организаций градообразующих, финансовых, стратегических, субъектов естественных монополий, транснациональных и т.

В этих условиях целью законодательства о банкротстве становится не только защита интересов кредиторов конкурсное производство, безусловно, остается сердцевиной конкурсного права и процесса , но и решение макроэкономических задач, обеспечивающих жизнедеятельность человеческого общества [8]. Соответственно, в развитом законодательстве о банкротстве появилась новая тенденция — усиление роли и значения процедур, предназначенных не для ликвидации имущества должника, а для сохранения его предприятия, восстановления его платежеспособности, и на этой основе урегулирование долгов с кредиторами [9].

Таким образом, в современных системах правового регулирования несостоятельности основной процедурой банкротства остается конкурсное производство, в ходе которого за счет имущества должника соразмерно удовлетворяются требования кредиторов в предусмотренной законом очередности. Однако необходимо отметить, что теперь конкурсное производство является лишь одной из множества процедур [10] , применяемых к несостоятельному должнику.

И хотя большинство дел о несостоятельности по-прежнему завершается именно конкурсным производством, значительное место в судебной практике занимают восстановительные процедуры в частности, финансовое оздоровление юридического лица — должника и внешнее управление имуществом юридического лица — должника в целях восстановления его платежеспособности [11]. Следует сделать оговорку, что в отношении физических лиц процедуры, направленные на восстановление платежеспособности, не применяются.

Это, на наш взгляд, объясняется хотя бы тем, что для признания гражданина несостоятельным необходимо установление признака превышения суммы обязательств гражданина над стоимостью принадлежащего ему имущества п. В этом случае невозможно применение восстановительных процедур финансового оздоровления или внешнего управления имуществом должника-гражданина , суть которых сводится к осуществлению определенных организационных и экономических мероприятий в отношении действующего имущественного комплекса предприятия в целях его сохранения и восстановления платежеспособности юридического лица.

Даже если продать все имущество несостоятельного гражданина, восстановление его платежеспособности не достигается. В то же время применение такой процедуры привело бы к подрыву самой платежеспособности гражданина как физического лица и его семьи [12]. Из множества процедур банкротства наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, иные процедуры, предусмотренные Законом о банкротстве , применяемых в отношении юридических лиц — должников, в отношении несостоятельного должника — гражданина применяется только конкурсное производство, мировое соглашение и упрощенная процедура банкротства отсутствующего должника п.

Для рыночной экономики характерен постоянно возрастающий уровень потребления. Граждане-потребители нередко имеют значительный объем обязательств и, соответственно, многочисленных кредиторов. Для урегулирования таких долгов появляется необходимость в специальных отличных от общих правилах о несостоятельности граждан-потребителей [13] институт потребительского, неторгового банкротства. Социально-экономические предпосылки несостоятельности граждан и соответствующее процессуальное производство имеют свои особенности по сравнению с несостоятельностью юридических лиц.

Это объясняется двумя, хотя и взаимосвязанными, но по сути различными сторонами рыночной экономики — коммерческой деятельностью, осуществляемой в целях извлечения прибыли а в широком плане — систематической целевой деятельностью всякого юридического лица , и платежеспособным потребительским спросом. Если несостоятельность коммерческой организации вызывается главным образом неэффективной коммерческой деятельностью, негативными последствиями коммерческого риска, то несостоятельность гражданина связывается с неблагоприятными последствиями потребительского риска.

Если правила о банкротстве юридических лиц необходимы для удаления из экономики неэффективных производств, в том числе посредством восстановления их платежеспособности, то правила о потребительском банкротстве необходимы для обеспечения поддержки потребительского кредита, возвращения потребителя к активной экономической жизни, в частности путем освобождения его от долгов [14].

Таким образом, из вышесказанного можно сделать вывод, что правовое регулирование при признании банкротства индивидуального предпринимателя предполагает применение сначала специальных норм о банкротстве этих субъектов, и лишь затем — норм о банкротстве граждан непредпринимателей, и только после этого возможно применение общих положений, а также правил о банкротстве юридических лиц.

В научной литературе, освещающей проблематику правового регулирования при признании банкротства индивидуального предпринимателя, присутствует также точка зрения, согласно которой допускается приоритетное применение норм о банкротстве юридических лиц по сравнению с нормами о банкротстве граждан непредпринимателей при отсутствии специальной нормы о банкротстве индивидуальных предпринимателей в силу п. Также необходимо отметить, что в данном контексте речь идет о субсидарном применении норм, используемых в силу прямого указания закона с целью исключения дублирования одного и того же нормативного материала в разных частях нормативного правового акта.

Таким образом, при субсидиарном применении норм действующие правила о банкротстве индивидуальных предпринимателей будут дополнены применением других норм о банкротстве, а пункт 3 ст. Как уже указывалось ранее, существующие различия в контексте возможного выбора системы правовых норм, безусловно, в полной мере способствуют и возникновению различных вариантов толкования и применения норм, направленных на регулирование обширного комплекса частных вопросов банкротства индивидуальных предпринимателей.

В частности, в связи с отсутствием в действующем законодательстве специальной нормы, регулирующей вопрос о размере денежных требований, который представляется необходимым разрешить с целью возбуждения дела о банкротстве индивидуальных предпринимателей ст. Согласно иному подходу, в данном случае необходимо применение нормы, рассчитанной на банкротство юридических лиц, в соответствии с которой размер требований должен составлять не менее тыс.

Поступательное применение норм, которые установлены ст. Закона о банкротстве для юридических лиц, или же критерий неоплатности, предусмотренный п. Подводя итог вышесказанному, можно сделать следующий вывод: Кроме того, необходимо более четкое урегулирование процедуры банкротства индивидуальных предпринимателей на законодательном уровне с целью максимально эффективного правового регулирования при признании банкротства индивидуального предпринимателя и снижения возможности возникновения ошибок в правоприменительной практике.

Цели и задачи института несостоятельности банкротства:



Читайте также:

  • Дтп с превышением скорости со смертельным исходом
  • На что влияет отказ банка в ипотеке
  • Определение об утверждении мирового соглашение госпошлина пополам гражданский процесс
  • Усыновление детей в сша из россии годы